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一文读懂:中央银行票据再贴现的事前、事中及事后管理!

2020-12-31 14:38银行承兑汇票 人已围观

摘要票据再贴现的管理是中央银行正确运用货币政策工具进行宏观调控的一项工作,也是在规范中稳步发展再贴现业务的前提条件。再贴现管理的基本内容就是建立、健全各项管理制度,强...

    票据再贴现的管理是中央银行正确运用货币政策工具进行宏观调控的一项工作,也是在规范中稳步发展再贴现业务的前提条件。再贴现管理的基本内容就是建立、健全各项管理制度,强化考核监督机制,增强银行合规经营的意识,积极稳妥地开展再贴现业务。下面小编为大家介绍中央银行票据再贴现的事前、事中及事后管理。

中央银行票据再贴现的事前、事中及事后管理!
 
1、事前管理
    中央银行根据国家有关政策要求,制定再贴现管理办法及实施细则,对再贴现的对象、范围、期限、利率等做出明确规定,同时根据年度货币供应计划,分配下达再贴现限额。
 
    由于商业汇票承兑、贴现和再贴现有较强的相关性,办理再贴现业务同时关联到相应的商业票据承兑和贴现,因此,中国人民银行各级分支行应对办理商业汇票承兑和贴现的企业及商业银行提出具体要求,规范其票据行为。首先,商业汇票的签发必须要以合法的商品交易为基础。其次严禁承兑、贴现无商品交易的商业汇票,严禁利用银行承兑汇票进行资金拆借、贷款抵押和套取贴现资金,最后,办理业务的处理一定要严格遵守信贷、会计制度的规范程序。
    
2、事中管理
    包括申报审查,审批发放,限额控制和登记汇总四个环一节:
(1)申报审查
    对企业商业汇票审查。一要认真鉴别和审查票据的真实性,有无伪造、虚假的交易合同,必要时对外地开出的票据要山当地商业银行提供确认证明,二是商业汇票必须以正当的商品交易为基础;三是票据本身的各项要素必须齐全。
 
    对贴现银行及贴现票据的审查,一是贴现行资信程度的高低,其资金运作是否合理平稳,头寸是否短缺;二是贴现的对象是否符合国家产业政策,贴现范围是否控制在中央银行再贴现的范围之内;三是贴现的期限、金额、利率是否符合现行规定;四是贴现票据的要素是否完整齐全。
 
(2)审批发放
    中国人民银行各级分支行应明确职责范围,审批权限,建立严格的审批制度。通常县级支行只负责再贴现的推荐上报、发放收回及日常管理工作,无审批权;地市中心支行根据地区分行的授权,有一定的审批权限,超权限的部分须报地区分行核批。
 
    上级行对基层行推荐上报的再贴现的审批,由职能部门负责审核,经集体研究通过后,由基层行具体办理再贴现放款手续。
 
(3)限额控制
    中国人民银行对再贴现实行限额管理。再贴现限额为指令性指标,由中国人民银行总行逐级分配下达,并按集中管理,统一调度,区别对待,突出重点的原则安排使用,因此,中国人民银行各级分支行再贴现累计放款最高数额必须控制在限额之内,未经批准,不得突破。
 
(4)登记汇总
    再贴现的基础工作主要是做好日常管理,建立台账登记和报告制度,这是日常管理的一项重要内容。中国人民银行在办理再贴现时应分别按商业银行、再贴现日期和期限、商业票据的行业类别设立台账,逐笔登记,掌握资金发放、使用及收回情况。同时,定期逐级汇总上报和辖内再贴现业务有关数据,以便掌握全辖内再贴现情况。
 
3、事后管理
    事后管理的主要内容是建立统计分析监督考核和检查制度。
    一是建立统一的再贴现统计报表编报制度,真实完整地反映再贴现业务的规模、增减变化、期限结构等方面的情况。在数据统计的基础上,定期或不定期地开展统计分析,通过分析,找出再贴现业务发展变化的原因和存在的问题,观测变化的趋势,提出合理建议,为领导决策提供依据。
 
    二是建立考核监督机制。主要是考核监督再贴现实际发放额是否超过最高限额,再贴现期限是否违反期限管理要求;再贴现的对象和范围是否有超越现象;再贴现投向是否合理,有无越权违章、违规等现象。
 
    三是定期或不定期的开展检查活动。中国人民银行应定期组织开展对辖区内商业汇票承兑、贴现和再贴现业务的检查,以便掌握和解决票据贴现和再贴现业务中的情况和问题。此外,也可以不定期地开展一些专项检查,解决票据贴现和再贴现业务中的特殊问题。
 

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